一、一季度经济运行情况

　　1、农业生产准备充分。一季度，农业总产值实现31352万元，同比增长6.2%。其中，畜牧业产值29769万元，增长6.2%。备春耕生产稳步推进。农用物资储备充足，正在有序下摆；已下摆生产贷款22亿元，占应下摆资金的75％，其中，发放农村土地承包经营权抵押贷款和土地预期收益贷款14.4亿元，农户联保贷款7.6亿元。已备苗床土41.4万立方米，全市3.9万栋水稻大棚全部完成扣棚；29个水稻智能催芽车间全部启动作业，已浸泡芽种3800吨。全市预计总播种面积568.6万亩，其中，水稻230万亩、玉米170万亩、大豆140万亩、薯类12万亩、经济作物16.6万亩。农业综合配套改革有序进行。截至目前，共为9212户农民办理土地承包经营权抵押鉴证，流转集体土地120万亩，积极推进农村集体建设用地、宅基地确权登记和农村集体土地确权两项全省土地改革试点工作，完成40个试点村的调查摸底和3个试点村的土地测绘工作。创新农业经营主体，全市注册家庭农场137户、千亩以上种植大户201户、农民专业合作社1153户。对幸福灌区实行了民营委托经营，年限30年，探索出水管单位体制改革新模式。美丽乡村建设不断加强。以打造10个五星级美丽乡村示范村为重点，抓好64个村人居环境和46个村村内道路改造，全面改善农民生产生活条件。

　　2、工业经济降幅较大。一季度，全市规模以上工业总产值实现20587万元，同比下降91.2%；增加值5034万元，下降81.7%。规模以上工业利税总额2627万元，同比下降89.6%，其中利润总额1619万元，下降91.2%。影响工业经济下降主要有以下几个方面因素：一是受粮食收储企业大量高价收购原粮影响，农产品加工企业原料收购严重不足，导致我市24户粮食加工企业停产。二是受国内外制造业萧条影响，导致我市凯马车轮、富华起重等机械制造企业订单减少或无订单，处于停产、半停产状态。三是受部分企业在直报过程中少报、漏报影响，造成工业经济主要指标数据下滑。下步我们将加大对现有企业的扶持力度，加强工作指导和监督，确保工业经济降幅缩小。

　　3、市场消费总体平稳运行。一季度，社会消费品零售总额实现15.1亿元，同比增长11.0%。其中，批发业零售额实现1.7亿元，下降1.1%；零售业11.5亿元，增长12.7%；住宿业1508万元，增长10.8%；餐饮业1.8亿元，同比增长13.5%。

　　4、固定资产投资稳步增长。一季度，全市固定资产投资完成6638万元，同比增长10.6%。投资主体有象屿农产品仓储和玉米加工、中粮仓储物流、农田水利等10个项目。

　　5、财政金融总体向好。一季度，我市加大税收征缴力度，公共财政收入完成9989万元（税收收入6039万元，非税收入3950万元），同比增长37.1%，增收2182万元。公共财政支出6.3亿元，同比下降11.8%。截至3月末各项存款余额103.4亿元，同比增长11.5%;各项贷款余额71.3亿元，下降0.1%。

　　6、铁路客货运量一增一减。一季度，铁路客运量3.5万人，同比增长65.1%；货运量0.1万吨，下降98.8%。

　　二、经济运行中存在的问题

　　1、三次产业发展不协调，结构不优。2014年末我市一、二、三产业比例为52.1:25.4:22.5，二三产业比重明显偏小，产业化程度低，财税支撑弱。

　　2、农业综合配套改革进展不够平衡，创新力度不大。土地确权登记发证触及到农民群众的核心利益，工作进展缓慢；金融支农力度不够，为农服务产品太少。

　　3、扶持工业发展政策不优，工业经济发展遇到很大困难。对企业扶持政策和手段太弱，工业经济外部环境不够优化，特别是我市农产品加工企业，产品附加值低、产业链条短，缺乏市场核心竞争力。

　　三、下步工作思路

　　一是强农业保丰收。围绕水利化、农机化、科技化抓好防洪、除涝、排灌、农机等一批农业重大基础设施及农村建设项目建设；深化农业综合配套改革，抓好经营模式、金融体系、农业服务体系等方面改革的典型，加快转变农业发展方式，全年流转农村集体土地150万亩以上，规模经营面积达到420万亩以上。确保粮食增产5%。

　　二是上项目增后劲。加大招商引资和项目建设力度，积极为项目落地、开工建设创造良好条件，重点推进象屿120万吨玉米加工、金玛安全食品园、四合田园大豆蛋白深加工等项目建设。力争完成招商引资到位资金100亿元，全年开复工产业项目超过50个，完成投资40亿元以上。

　　三是建园区促产业。投资2.8亿元，完成园区铁路专用线、集中供热站、土方回填、道路及绿化、亮化和美化等基础设施建设，搭建以园区为主导的产业载体，提高农产品加工产业集中度和技术水平，做大做强优势产业集群。

　　四是解难题优环境。全面清理并大幅缩减我市行政审批事项，形成权力清单。推行富锦市行政审批云平台建设项目，实现网上审批、透明办结。

　　五是抓财源保发展。加大均衡性转移支付和各专项转移支付的争取力度。培植重点财源项目，形成新税源和增收点。严格执行新修订的《预算法》，深化预算管理体制改革，努力实现财政税收均衡收支。

 

　　　　　撰稿：高 薇　　　　　　　　　　　　　　　　　 审核：曲学冬