2、各级医疗机构建立农村贫困人口、农村失独家庭就诊、转诊绿色通道，并实施分类救治和先住院后结算机制。严格落实抗菌药物临床应用专项整治、临床路径、单病种限价等规定，规范临床检查、诊断治疗、药物使用等行为，减轻贫困患者经济负担。
3、推动农村贫困人口、农村失独家庭健康签约制度全覆盖。按照乡镇卫生院全科医生团队划片包村、村医包户包人的原则，与农村贫困人口、农村失独家庭建立契约服务关系，开展主动上门服务，提供基本医疗和12类45项基本公共卫生服务。乡镇卫生院对因病致贫人口每年进行1次免费体检，每季度面对面随访1次，提供健康教育、咨询、指导和转诊服务，协助市、市帮扶人员开展健康扶贫工作。
4、推进大病保险“一站式”服务。2017年在新农合即时结报的定点医疗机构，同步开展大病保险即时结报。对于行动不便、比较集中的社区和村屯，可以采用上门服务的方式。
5、开展健康扶贫工作。全市选派40名二级以上医疗机构医务人员，每人帮扶1个行政村，贫困家庭不脱贫、帮扶医师不脱钩。三级医疗队共组成8个专家团队，对贫困村开展重点帮扶。每季度深入因病致贫家庭1次以上，开展健康检查、医疗诊断、用药指导等精准医疗服务，发现重大疾病及时转诊治疗。
6、新农合政策。推进贫困人口、农村失独家庭参加新农合和大病商业保险全覆盖，贫困人口、农村失独家庭参加新农合个人缴费部分由财政部门予以全额补贴。农村贫困人口、农村失独家庭新农合报销，在同级别医院报销比例基础上，增加5个百分点（不含县、乡单病种）。新农合大病商业保险起付线由1万元减少到5000元。
7、推进支付方式改革。全面开展以单病种为主，出院人次和总额付费为辅的新农合支付方式改革。2017年县、乡医疗机构单病种数量分别增加到200种和50种，住院报销比例提高5%，分别达到75%和95%。
8、提高报销病种和比例。农村贫困人口、农村失独家庭门诊慢性病种类由10种增加到25种，不设起付线，报销比例由60%提高到70%，年最高封顶线为5000元。开展4种门诊大病，其中：血液透析在指定定点医疗机构费用全部报销，年报销封顶线6万元。血友病、慢性粒细胞白血病到指定定点医疗机构，起付线1000元，按照承诺价总费用的70%报销，年报销封顶线6万元。