近年来，富锦市纪委监察局把信访举报工作作为落实“三转”、突出主业的基础性工作来抓，通过树立新的工作理念，建立新的工作机制和运用新的工作方法，不断加大工作力度，拓宽了群众信访举报渠道，发现大量案件线索，有效处理了一些重大信访问题，有力推动了反腐倡廉建设，赢得了广大群众的信任和支持，促进了全市经济快速发展和社会和谐稳定。
　　一、加强组织领导，强化工作措施
　　我们从维护社会稳定、密切党群关系的高度，深刻认识做好新时期信访工作的极端重要性，把案件线索调查、矛盾纠纷排查和化解信访突出问题工作作为一项严肃的政治任务，摆上了突出位置。一是加强对信访工作的组织领导。首先是领导重视。市纪委主要领导始终高度重视信访举报工作，坚持对重大信访问题做到亲自安排，具体过问。为切实掌握信访动态，了解群众诉求，市纪委书记每周确定一天信访接待日，面对面接待群众来访。仅今年以来，纪委书记接待日已接待群众189人次，受理群众有关诉求及转变件73 件，转入纪委监察局调查程序的有10件。同时，市纪委信访室受理的所有群众来信和举报件，全部由纪委书记阅示签批，从而强化进一步了对群众信访举报工作的组织领导。其次是坚持市纪委领导班子成员接访日制度。市纪委班子成员轮流值班接待群众信访，并做到随接访随办理，使信访问题得到有效处理。分管信访举报工作的纪委常委则要根据全市的信访形势，定期深入基层调研，对信访工作提出了具体的意见和建议，向常委会进行报告，使纪委班子对信访形势和工作重点有了准确把握，为有效开展工作奠定了基础。二是对案件线索认真研判并全程督导。市纪委信访室对接到的所有群众信访件都实施分门别类管理，对群众反映突出的问题进行认真研判，向常委会提出切实可行的处理意见。近两年，市纪委通过群众信访发现的案件线索进行调查，先后查出了一批损害群众利益案件，并以此为突破口，加大类型问题的查处和整治力度，取得良好效果。例如，在查处了群众举报的大榆树镇派出所向辖区小卖店收取不合理费用一案之后，在全市开展了违规执法问题的集中整治，对群众反映的执法部门违规执法问题进行进行全面调查，对进一步规范执法行为起到了积极的促进作用；在查处了砚山镇政府工作人员为农民办理产权证过程中违规收取好处费案件之后，对农民群众反映的个别乡镇政府工作人员不作为、乱作为问题进行集中整治，有效净化了乡镇政务环境。两年来，市纪委已先后根据典型案件和类型案件的查处，对群众反映的7类问题进行了集中整治或专项调查，既起到了治理、警示和震慑作用，也进一步增强了群众对市委、市政府反腐败的信心。在案件查处过程中，市纪委实行纪委常委包案制度，根据案件性质和工作分管范围，每一个信访件进入调查程序都要由一名常委负责包案，从信访案件的初核、立案到处理，一包到底并参与其中，随时听取案件调查的情况汇报，亲自指挥和协调。信访室则根据案件进展情况进行全程督导，并按照规定向信访群众进行情况反馈，有效防止和化解矛盾。三是建立有效机制防止越级上访。市纪委对信访室加强了“硬件”和“软件”两方面建设。在“硬件”建设上，安装了全方位监控设备，新购置了沙发、饮水机、消毒柜、碎纸机等服务设施，以保证信访群众的需求。在“软件”建设上，加强了对信访室干部的调配和培训，使信访干部都能做到耐心做好上访人的思想工作，稳定上访人情绪，尽可能地把问题解决在基层，确保尽量不发生越级上访现象。在此基础上，我们还建立了非纪委受理范围信访件的协调解决机制，针对每年出现的大量纪委受理范围以外的信访件，市纪委没有简单地拒绝受理或转办处理，而是按照首问负责的原则，及时与主管部门及所管辖部门联系，督促他们予以办理，并要求限期反馈办理结果。仅年初以来，就有40余件非纪委受理范围信访件通过我们的督促，大部分问题都能得到及时妥善解决，群众对此很满意。 
　　二、严肃查办案件，回应群众关切
　　市纪委把解决发生在群众身边的腐败问题作为工作重点，对群众反映的热点、难点问题，党员干部严重经济问题、侵害群众切身利益问题等，做到发现一起，查处一起，决不姑息迁就。一是建立健全案件线索管理制度。对信访件进入调查程序和信访件初核终结这“一入一出”两个重要端口实施严格把关，并建立相应的保障制度。在信访件进行调查程序这个端口上，实施了信访案件集体评估制度，对重要信访件或一些疑难信访件，由主管信访工作的常委召集相关室负责人集体评估研判，提出处理意见后，报纪委书记签批，尽可能保证信访件进入调查程序后的成案率。在初核终结这个端口上，实施了初核终结案件审核制度，对初核终结案件实行办案室务会议、主管领导、联席会议审核“三级把关”，保证了案件线索的规范化管理，防止了线索遗漏和人情案的发生，今年上半年已集体审核拟初核终结案件8件。二是加大自办信访案件力度。按照认真筛选案件线索、及时把问题查清、处理到位的工作要求，一方面加大交办力度，通过将重大信访问题交办有关部门，要求各级领导高度重视，确保按时优质办结。并加大督办力度，对案情复杂、涉及面广、人员多，且阻力较大的信访案件，采取电话、发函、调阅案卷、督办组深入到承办单位等不同方式进行督办；另一方面对属于纪委受理的信访问题，在了解上访人目的后，立即确定办案人员和办结时限，确保在最短的时间内办结，一次性处理到位，避免因查处不到位引发群众重复上访而增加处理问题的难度。同时，严格实行首办责任制，不断强化责任意识，明确首办人员工作责任，从受理、调查、处理到反馈办理结果，实行全程负责制。近两年来，市纪委通过落实“三转”要求，案件查处力度持续加大，2014年共查处案件106件，处分违纪党员干部112人，创历史新高，今年上半年已查结案件84件，处分违纪党员干部86人，再创历史新高。
　　三、准确把握形势，完善工作机制
　　近三年以来，我市进京访和进省访反应的基本都是农村信访问题，主要是土地问题、村级财务管理等问题。产生上述问题的主要原因是：少数初访问题解决不彻底；信访人自身方面存在的原因等。根据我市实际情况，为促进各类信访问题的有效解决，我们进一步健全了信访问题特别是突出重大信访问题排查预警和解决机制。一是健全了信访信息员工作体系。在要求各镇每月5日前上报行政区域内的信访问题基础上，严格落实突发事件随时报告制。对一些苗头性、倾向性问题，启动市、镇、村等多级信访问题排查化解联动机制，加强预防预测，做到早发现、早劝阻、早解决。有效地处理了越级访、异常访和集体访行为。今年，我们又结合落实纪委监督责任，健全了纪检监察工作体系，在各党委、各部门、社区和农村等各个领域范围内，实现纪检监察工作的全覆盖，为做好基层信访工作奠定了组织基础。二是健全了信访协调督办机制。对涉及范围广，牵扯单位多的信访问题，市纪委切实发挥组织协调作用，加强与有关部门的联系和沟通，定期会商研究、通报情况，形成解决信访问题的工作合力。并加强督办工作，确保每件信访件及时、快速、圆满解决。市纪委还特别重视发挥市委反腐败协调小组作用，定期召开协调会议，通报有关群众信访问题，并对一些案件线索开展联合调查，提高了案件查办效率。对属本级管理范围的信访问题，尤其是针对上访老户、重点上访人员建立了工作台帐，进行跟踪管理，真正做到不推诿，不拖延，认真处理，并主动向上级纪检监察信访部门报告情况。三是完善了矛盾纠纷化解机制。我们始终把矛盾纠纷排查化解作为一项经常性的工作来抓，建立排查预警机制，并完善相关制度，尤其是在重要活动、重大节日等敏感时期，更是认真地做好信访举报工作，确保排查出来的重点对象稳定在当地，消化在基层。信访室工作人员将手机与12388信访举报电话绑定，无论节假日还是公休日必须全天24小时开机，确保群众信访举报渠道畅通。信访室工作人员还实行了首问负责制，无论属于哪方面的信访问题，谁接到群众信访举报，谁就要全程进行跟踪督导。通过建立健全“事前防范、经常排查、定期分析，信息预警，随时化解、应急处置、督导检查、责任到人”的长效机制，从而有效避免和减少了到省进京访，特别是集体访、重复访和老户访等重大信访问题的发生。