一、推进简政放权
(1)工作目标：推进行政审批制度改革，按省、市部署动态调整行政许可事项；对已下放的权力，市直有关部门要加强对基层的指导和事中事后监管。
工作进展：根据国省两批取消的行政权力事项，印发了《关于落实国发〔2017〕7号取消中央指定地方实施行政许可的通知》、《关于落实省政府令2017年第2号对应取消相关行政权力事项的通知》2个文件，对其中涉及我市共9家单位14项行政权力予以取消，并按程序将官网平台的权力清单、责任清单、运行流程进行调整。
(2)工作目标：制定出台《富锦市行政权力清单、权力运行流程和责任清单管理办法》，加强“两清单一流程”规范性管理。对照上级取消、下放的行政权力，动态调整“两清单一流程”并及时向社会公布。
工作进展：制定出台了《富锦市行政权力清单、权力运行流程和责任清单管理办法》，建立了我市“两清单一流程”管理工作制度。
(3)工作目标：继续简化优化公共服务流程，按照省、市部署对保留的证明和手续进行再清理，凡没有法律法规依据的证明和盖章环节坚决砍掉。
工作进展：印发了《关于取消和规范有关证明事项的通知》，对其中涉及取消和规范的共计83项证明事项全部予以落实，并在市政府官网上向社会公布。
(4)工作目标：推进商事制度改革，开展企业“五证合一”、个体登记“两证整合”；开通登记系统软件，实现服务窗口统一发放。
工作进展：组织从事登记工作的窗口人员参加省工商局开展的“五证合一、一照一码”培训；印制“五证合一、一照一码”登记指南资料。截至目前，共办理公司设立登记247户、合作社设立登记111户，办理个体登记1565户。
(5)工作目标：推进互联网+政务服务工作，门户网站全年完成政务信息更新2000条以上；完成司法系统视频会议接入政务网、政法护路办系统接入国家电子政务外网，确保网上审批系统正常运行，督导各部门按时办结各项网上审批事项。
工作进展：司法系统视频会议接入政务网和政法护路办系统接入国家电子政务信息网外网工作已经完成。今年以来，政府门户网站更新信息1994条。
(6)工作目标：推进公共便民服务事项进驻行政服务中心，将13个社保审批事项全部纳入服务大厅集中管理。
工作进展：新农合业务正式入驻政务服务中心，由原来的13个社保审批事项增加至14个，近期“双创”小额贷款中心即将挂牌成立。
(7)工作目标：简化身份证办理程序，实现身份证在行政大厅一次性办结，解决办证人行政大厅、派出所两头跑问题。
工作进展：对在大厅办理过身份证或者公安系统信息完整的居民，可直接在行政大厅开出身份证明，并办理身份证其他事项（包括身份证指纹采集）。
(8)工作目标：加强窗口单位管理，公开举报电话和信箱，对群众投诉举报及时处理和反馈；加强窗口单位明查暗访，坚决查处违反工作纪律情况；开展电子监察，及时发现违规情况并进行查处。
工作进展：对行政服务中心窗口单位开展明察暗访15次，对3起工作不在状态工作人员进行批评教育。公开举报电话和信箱，每周开启一次举报箱，目前未接到举报及投诉。下步，将在全市项目正式录入“云系统”审批平台后，开展网上电子监察。
二、规范税费征收
(9)工作目标：按省市部署，对我市已公布的行政权力中介服务清单实行动态调整。清查党政领导干部在中介服务机构任职或兼职情况。
工作进展：完成了对领导干部在中介组织兼职的清理工作。同时加大了监督检查力度，发现问题随时进行清理。
(10)工作目标：全面执行国省规定的行政事业单位收费项目，落实国家各项收费免征政策，调整《富锦行政事业性收费和政府性基金项目目录》，及时取消停征项目并公示。开展专项税收检查，杜绝滥收费和征收“过头税”现象。
工作进展：制定了《富锦市行政事业性收费和政府性基金项目目录》，并已在政府网站公开。今年以来，共取消行政事业性收费9项，政府性基金1项。同时，对全市各执收单位行政事业性收费、政府性基金项目进行全面核查，在核查工作中没有发现违规滥收费问题，所有收费全部由各执收单位征收并全额缴入国库。
三、规范市场秩序
(11)工作目标：加强垄断行业不正当竞争行为监管，组织召开管道燃气定价听证会议，完成管道燃气定价工作。
工作进展：现正在对中兴管道公司生产成本进行测算，为制定居民管道燃气价格奠定基础。
(12)工作目标：实行重大项目“绿色通道”，编制2017年度政府投资项目计划，建立项目前期手续联席会议制度。
工作进展：已编制完成《2017年政府投资项目计划》。对云天农业物产有限公司（万里利达）仓储物流等大项目实施了领办代办。
(13)工作目标：严格执行项目业主（法人）招投标制度，强化对使用国有资金项目的监管，杜绝违法违规招投标行为。
工作进展：修订了《富锦市政府投资项目管理（暂行）办法》。今年以来，已完成5个项目招投标工作，累计完成招标总值1.416亿元，招标完成率100%。
四、推进法制富锦建设
(14)工作目标：落实领导干部学法制度，强化法制教育，把学习宪法和依法行政知识纳入干部主体培训班，年举办2期，确保领导干部运用法治思维和法治方式想问题、作决策、办事情。
工作进展：举办了全市镇领导干部能力素质提升培训班，把学法制度纳入培训课程。同时，将全市“七五”普法骨干培训班纳入到全市培训计划中。
(15)工作目标：强化经济发展制度保障，开展规范性文件清理，实现市政府规范性文件统一登记、统一编号、统一发布。
工作进展：对市政府制定的《关于印发富锦市整合城乡居民基本医疗保险工作方案的通知》等5个规范性文件进行了审查备案。
(16)工作目标：开展对行政执法领域明查暗访4次，严肃执纪问责；接受企业投诉和举报，做到从快从严查处随意执法行为并公开曝光。
工作进展：截至目前，共开展明查暗访8次，对3名工作不在状态人员进行了批评教育；尚未接到企业投诉和举报行政执法领域随意执法行为问题。
(17)工作目标：开展“两随机一公开”工作，确保完成省和佳木斯市下达的各项任务指标。
工作进展：全市23家具有行政监督检查权的执法部门制定了《“两随机一公开”实施方案》。目前，行政执法部门名录库录入工作已完成，录入执法人员738人。制定了“两随机”抽查事项清单，全市执法部门覆盖率达到100%。
(18)工作目标：加大企业合法权益保障力度，深入开展打击整治逃废银行债务专项行动。
工作进展：农村信用联社分别与公安局、法院完成对接，分三批向公安局移交清收不良贷款8708万元，已清收1000万元。法院受理的农村信用社不良贷款案件中诉讼阶段2058笔27161万元，执行阶段1308笔10841万元。检察机关立案信用社工作人员违法发放贷款案件1起。
(19)工作目标：加强对久压不决涉企案件、长期未结涉企诉讼案件、涉党政机关的执行积案和与发展环境有关的重点信访积案清理。
工作进展：经政法机关和信访局梳理，目前没有久压不决涉企案件、长期未结涉企诉讼案件、涉党政机关的执行积案和与发展环境有关的重点信访积案。
(20)工作目标：开展“破坏发展环境问题大整治”活动，坚决整治司法不严格、不规范、不公正问题，杜绝影响和破坏发展环境问题发生。
工作进展：法院制定了办案“五公开”、司法服务“五主动”、法官“五不准”；检察院制定了“推进法治富锦建设九条规定”、“推进法治富锦建设十个不准”；公安机关开展“整风肃纪年”活动，常态化纪律作风整顿；司法局开展 “六看六查”活动。目前，没有发现领导干部扰乱经济秩序案件的问题线索，政法机关没有收到企业投诉影响发展环境的案件。
五、加强诚信建设
(21)工作目标：强化政府诚信建设，梳理2014年12月以前的老企业、老项目应得未落实的招商优惠政策，严格兑现招商优惠政策；督促各相关部门依法依规扶持新项目、新企业发展。
工作进展：项目办协调市场局、国（地）税等窗口服务单位，对涉及企业投资项目的审批流程进行了梳理，编制完成《富锦市企业投资项目审批流程图》、《富锦市新建项目办理事项、收费标准公示单》、《富锦市部分生产要素成本一览表》和《富锦市生产企业缴税一览表》，优化了从企业注册到不动产登记共计61个环节，规范了48个行政审批事项和13个中介服务环节，并向企业和社会公示行政审批、中介服务事项及税费标准，提高了税（费）征收透明度和行政审批效率。
(22)工作目标：强化企业和社会诚信建设，开展行政许可和行政处罚信息“双公示”工作，建立健全相关制度和考评机制。开展“政务诚信建设年”活动，完成相关法规、政策的宣传，力争开展数据采集、录入工作。完善信用平台，全面完成企业、农专、个体工商户登记、监管信息的公示工作，公示率达到100%。
工作进展：依托信用黑龙江网，开展行政许可和行政处罚信息“双公示”工作。上半年，我市公示行政许可信息2793条，公示行政处罚信息362条。依托全国企业信用信息公示系统，对企业、农专、个体工商户的登记信息公示率100%。法院开展执行案件“利剑”行动打击“老赖”，目前已将348人纳入全国失信被执行人名单库，向媒体公开。
六、查处破坏发展环境行为
(23)工作目标：畅通企业诉求渠道，将市委、市纪委优化发展环境举报电话和邮箱，通过《锦城行风》栏目、政府公众信息网站、富锦廉政网等媒体向全市公开，重点受理企业和群众来信来访。
工作进展：市委、市纪委优化发展环境举报电话已通过电视台《锦城行风》栏目、富锦政府网和富锦廉政网向全社会进行了公布。截至目前《锦城行风》栏目已制作7期。
(24)工作目标：严厉查处公职人员特别是领导干部扰乱经济秩序案件。重点对违规执法、司法不公，违约失信、政令不畅，服务不优、刁难勒卡和寻租设障、扰乱秩序等问题进行查处。对于企业投诉打击报复、恶意执法、影响企业正常生产经营的领导干部和公职人员；对经商办企业，插手企业招投标、采购、工程建设等违反“四个一律”行为的领导干部和公职人员，一经查实，严肃处理。
工作进展：年初以来，市纪委严厉查处6起扰乱经济秩序案件，并分别给予党政纪处分，保证领导干部扰乱经济秩序案件能够及时得到查处。
(25)工作目标：探索实行立案通报制度，确保领导干部扰乱经济秩序案件能够在第一时间得到查处。探索不胜任现职干部合理退出和淘汰机制，打通干部能上能下能进能出的路径。对工作不主动、不尽心、不尽力，不在状态以及弄权勒卡等不作为、乱作为的领导干部，及时进行提醒、函询和诫勉。
工作进展：制定下发了《富锦市党员、干部作风整顿实施方案》，结合“两学一做”学习教育，加强党员、干部作风整顿，坚决摒弃“三个坏把式”，持续整顿“五个坏作风”。
七、从严管理干部
(26)工作目标：加强干部思想教育引导。市委及基层党委理论中心组开展学习优化发展环境专题2次，各基层党委开展“发展环境大讨论”活动1次。将优化发展环境学习列入党校重要培训课程，聘请专家开展专题讲座，举办党员培训班3期，组成巡回培训组深入农村开展党员轮训。
工作进展：举办全市镇领导干部能力素质提升培训班，围绕市委、市政府七项重点工作，谈问题、谈思路、谈建议，重点理清今后工作思路，找准解决问题的办法和路径。将优化发展环境学习列入全市科级干部进修班和全市女干部培训班培训课程，教育引导干部树立了正确执法理念。
(27)工作目标：对破坏发展环境的违纪违法人员从严处理，并按照“一案双查”、“一问三责”的要求，对直接责任人、分管负责人、主要负责人进行问责。严格执行《推进领导干部能上能下若干规定（试行）》，对庸政、懒政、怠政的干部及时进行组织谈话，对发生严重破坏发展环境问题的领导班子及时进行组织调整。
工作进展：今年以来，共查办破坏发展环境案件12起，处理违纪人员17人。同时，针对经济责任审计发现问题的9名党政正职领导干部下发了提醒函，对14名因工作不主动、拖延疲沓等原因导致工作不见成效的科级领导干部进行了提醒谈话。结合“三提升一争当”行动，成立6个督查组，深入到全市72家单位进行了2轮督导检查，并将督查情况在全市范围内进行了通报。针对各单位存在的问题下发督办单要求限期整改。
(28)工作目标：强化领导班子和领导干部日常考核，修改完善《富锦市科级领导班子和领导干部工作实绩考核办法》，将发展环境整治工作作为“一票否决”纳入科级领导班子和领导干部工作实绩考核体系，被一票否决的单位取消年度一切评先选优资格。
工作进展：制定下发了《富锦市科级领导班子和领导干部工作实绩考核办法》，将发展环境整治工作作为“一票否决”纳入科级领导班子和领导干部工作实绩考核体系。
八、加强组织领导
(29)工作目标：实行主要负责人发展环境整治工作负责制，对发生严重破坏发展环境问题的地方和单位，既要追究本单位直接责任人和单位主要负责人、分管负责人责任，还要倒查追究党委（党组）书记“第一责任人”的责任。
工作进展： 修订了《关于进一步完善干部监督联席会议及信息沟通制度的实施意见》，加强组织部门与纪检、公安、政法、信访等部门信息沟通，确保领导干部扰乱经济秩序案件能够在第一时间得到查处。组织召开了干部监督联席会议，11家成员单位相关负责同志详细汇报了2017年以来干部监督工作以及立案、查处干部违纪违法等情况，并就做好干部监督工作进行了座谈研讨。
(30)工作目标：加大对“关键岗位”、“关键人”整治力度，对“中梗阻”、“弄虚作假”“言而无信”、“有权不用白不用”等积弊陋习进行重点监督，一经发现严肃查处。
工作进展：建立有效的监督机制，开展了3次专题调研活动，对发生在群众身边的不正之风问题，制定了治理方案，开展专项治理。
(31)工作目标：加强优化发展环境舆论宣传，在广播电视台、粮都富锦微信平台、《今日富锦》开辟优化发展环境专栏，广播电视台、粮都富锦每月至少编发1期,《今日富锦》年刊发6期。
工作进展：在广播电视台、粮都富锦微信平台、《今日富锦》开辟了优化发展环境专栏，目前广播电视台已编发优化发展环境相关节目4期，新闻24条。
(32)工作目标：发挥人大依法监督作用。开展《义务教育法》贯彻执行情况、法院刑事审判工作情况等六项工作监督检查。
工作进展：召开了市人大代表优化发展环境座谈会，与会代表就企业发展现状、遇到的困难和问题以及如何优化发展环境等方面提出了有针对性、可操作性的意见和建议23条，并印发了《富锦市人大常委会关于人大代表优化发展环境座谈会征集意见汇总情况的通报》。
(33)工作目标：发挥政协民主监督作用。召开优化发展环境座谈会，找出优化发展环境中存在的问题，提出相应的解决办法；对市直窗口单位进行民主评议；在相关职能部门设立民主监督员。
工作进展：市政协组织各界别委员代表召开了“市政协优化全市发展环境建言献策座谈会”，并在全市执法、执纪和窗口单位设立民主监督员20名。